来自南京公务员住房补贴标准管理中心的数据显示，2009年我市住房公积金多项指标创历史水平——
全年全市（含铁路）归集住房公积金77.41亿元，比08去年增长12.11％，完成市政府下达年度任务（60亿元）的129.02％；新增开户单位2043个，职工109925人。
全年全市（含铁路）发放住房公积金贷款42523笔122.57亿元，比08年增长186.24％，完成市政府下达年度任务（35亿元）的350.20％。
09年以来，在市委、市政府的正确领导下，住房公积金管理中心认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，积极克服困难，进一步扩大住房公积金制度覆盖面，强化住房保障，增加贷款投放拉动住房消费，及时调整政策促进资金收支平衡，进一步提升行风作平，争创人民满意的公积金中心，住房公积金管理事业健康安全持续发展，按时完成市政府下达的各项年度任务，为改善广大群众住房条件、推进实现“住有所居”、“扩内需保增长、保民生促和谐”做出了重要贡献。中心“三个文明”建设成效显著，被中央文明委评为精神文明建设工作先进单位。
公积金归集额持续稳步增长
由于全球金融危机的影响，部分企业经营困难，直接影响到住房公积金正常缴存。中心积极采取有效措施，保证归集持续增长。一是早部署。召开南京地区住房公积金管理工作总结表彰大会，通过表彰缴存先进单位，引导带动未开户单位建立公积金制度。二是抓重点。根据组织机构代码比对结果，把百人以上的未开户企业作为扩面重点，普发催缴函，有重点地上门催建催缴。三是破难题。开展“住房公积金进企业解难题促发展”活动，上门摸清单位非正常缴存的原因，帮助企业减缓世界金融危机的冲击，渡过难关，恢复正常缴存。四是深挖潜。抓住住房公积金缴存基数调整机会，经市政府同意，把机关公务员规范津补贴后的工资收入作为缴存基数，在现有覆盖范围内深挖增长点。五是严执法。全年办结群众投诉90件，督促10多个企业加入公积金制度，有力维护了职工合法权益。六是重宣传。通过报纸、电视、网站等媒体开展住房公积金政策法规宣传，提高单位缴存自觉性，促进增缴扩面工作。全年全市（含铁路）归集住房公积金77.41亿元，比08年增长12.11％，完成市政府下达年度任务（60亿元）的129.02％；新增开户单位2043个，职工109925人。
促进贷款发放拉动住房消费
认真贯彻落实国家关于积极的财政政策和适度宽松的货币政策精神，及时调整政策，扩大住房公积金贷款规模，支持群众住房消费，促进房地产市场平稳健康发展。
调整公积金贷款政策。根据住房公积金管委会会议决议，自2009年1月20日起，商品房首付款的金额由不低于总房款的30％调整为不低于总房款的20％；二手房首付款的金额由不低于总房款的40％调整为不低于总房款的30％。取消对第二次住房公积金贷款首付款比例40％的限制。夫妻双方均还清住房公积金贷款，再次购买自住住房申请住房公积金贷款的，执行首次住房公积金贷款首付比例。这些措施有效地促进了公积金贷款的发放，受到社会各界的充分肯定。
调动银行放贷积极性。通过表彰公积金贷款业务承办工作先进银行，到银行调研宣传公积金制度，以及对完成任务好的银行进行资金配比奖励等措施，调动承办银行发放贷款的积极性。
加大对住房保障的政策支持力度，促进住房消费。支持购买经济适用房、中低价商品房（限价房）、危旧房改造复建房的职工及其直系亲属进行公积金贷款和提取公积金。
提高行政效能。加快贷款审批，缩短审批时限，利用周末加班审批；加快放贷资金调度划拨，满足贷款群众需求；建立快捷便民服务通道，加快公积金贷款发放。
兼顾资金安全。狠抓资金风险防范，督促承办银行落实权证抵押。严控贷款，健全率与承办银行手续费挂钩考核机制；落实电话、短信、上门、发律师函等催收手段；与人民银行个人征信系统联网，加强对贷款人信用状况的调查。
全年全市（含铁路）发放住房公积金贷款42523笔122.57亿元，比08年增长186.24％，完成市政府下达年度任务（35亿元）的350.20％；贷款率仅0.15％。。群众购房融资公积金贷款，多数是组合性贷款，使公积金贷款住房消费拉动作用充分显现，对促进我市房地产市场和经济发展做出了重要贡献。初步测算，去年住房公积金贷款发放对全市税收财政收入贡献在20亿元左右。
提供补充资金支持廉租房建设
积极提供补充资金，大力支持廉租房建设。2008年实现住房公积金增值3.49亿元，经住房公积金管委会批准，将分配后全部资金1.22亿元上交市政府用于我市廉租房建设，是2007年贡献额的2倍多。多年来累计提供廉租房建设补充资金已达到6.13亿元，帮助3000多户低保、住房困难家庭住上了廉租房。2009年实现住房公积金增值4.33亿元，比2008年增长24.43％；上交用于廉租房建设的资金达到1.48亿元，比2008年增长25.42％。
为实现“住有所居”做出新贡献
2010年，中心将在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省、市有关会议精神，继续深入学习实践科学发展观，鼓足干劲，务实进取，进一步加大归集扩面力度，扩大住房公积金制度覆盖面，科学合理发放住房公积金贷款，确保住房公积金管理事业可持续发展，圆满完成市政府下达的各项年度任务，进一步加强机关作风和行业文明建设，深入开展“住房公积金文明行业创建年”活动，争创人民满意的公积金中心，为改善广大群众住房条件、加强住房保障、推进实现“住有所居”做出新贡献。
2009年，南京住房公积金指标创历史新高
2009年，面对全球金融危机，一场“保增长、保民生、保稳定”的战役在打响。
危机面前，智勇者胜。面对前所未有的考验，南京住房公积金管理中心决策者态度明确：安居才能乐业，安居才能安民。
解决民生要从最紧迫的问题抓起。
省委省政府明确指出：要让低保家庭住得上廉租房，低收入家庭买得起经适房，新就业人员租得起房。
市委市政府提出：改善群众住房问题是贯彻党的十七大精神、落实“五有”目标的要求，也是坚持科学发展观、构建和谐社会的要求。必须用三年时间，全力以赴把这件大事办好，力争更快些，特别是那部分特别困难群众的住房要先行启动，并提出了南京“住有宜居”的目标。
“为了实现这个目标，南京住房公积金管理中心始终坚持树立一面旗帜、带好一支队伍、完善一套规范制度、创出一个品牌。”南京公积金中心党组书记、主任窦汉生说。
“多年来，中心始终以心系民生为己任和目标。”窦汉生说。
2008年实现住房公积金增值3.49亿元，经住房公积金管委会批准，将分配后全部资金1.22亿元上交市政府用于我市廉租房建设，是2007年贡献额的2倍多。多年来累计提供廉租房建设补充资金已达到6.13亿元，帮助3000多户低保、住房困难家庭住上了廉租房。
2009年实现住房公积金增值4.33亿元，比2008年增长24.43％；上交用于廉租房建设的资金达到1.48亿元，比2008年增长25.42％。住房保障贡献额呈逐年增长态势，公积金制度住房保障功能得到了充分发挥。
2009年，为了进一步推进落实创建人民满意的公积金中心。中心还制订出台了十大便民服务措施、十大为民办实事项目，为人民群众谋实惠、办实事，不断提升人民群众满意度。
中心十大便民服务措施：组建中心客服中心，提高咨询服务效能；加强中心网站管理，完善网上自动查询功能，设专人负责管理网站；延长对外办理业务时间，中心服务大厅实行中午值班服务制，周末加班进行业务审批等；预约服务制度，各业务部门根据预约安排专人接待群众；建立上门服务制度，安排专人上门为服务对象办理业务；加大对中低收入家庭政策倾斜力度，出台购买经济适用住房、中低价商品房使用公积金优惠政策；开展文明服务竞赛，参加“星级青年文明号”、“党员示范岗”、“巾帼文明岗”等创建活动；建立服务质量反馈制，定期对中心业务办理情况进行抽查；聘请公积金监督员、协理员，协助中心监督单位执行住房公积金制度情况；大力弘扬张璟精神，创建公积金行业文化。
十大为民办实事项目：支持购买经济适用房、中低价商品房、危旧房改造复建房职工及其直系亲属提取公积金和进行公积金贷款；新就业人员提取住房公积金及住房补贴支付房租；扩大住房公积金查询系统访问容量，为贷款群众提供还款短信提醒服务；对住房公积金缴存单位和各公积金业务承办银行经办人员进行业务培训等。
这些举措使中心的机关作风和行业文明建设上了一个新台阶，使人民群众切实受惠，对中心工作和服务更加满意。住房与城乡建设部、公积金监管司领导先后到中心视察，对南京公积金行业文明创建和政风行风建设工作给予充分肯定，要求作为先进经验进行交流推广。
关注民生
力解民忧
从一个陌生的概念走进了每个市民的现实生活当中，南京住房公积金制度为上百万南京市民实现了住房梦。
几年来，南京住房公积金管理中心不断加快融入大局，认真履行职能，创新发展思路，强化住房保障——
住房公积金缴存是住房公积金管理工作的基础。去年以来，受到国际金融危机的不利影响，如何在保障企业发展的同时，又保持住房公积金归集额继续稳步增长，成为摆在中心面前的一大难题。
中心从全市经济社会发展大局出发，及时调整征收管理思路，推出了一系列政策，积极采取早部署、抓重点、破难题、深挖潜和严执法等有效措施，保证归集持续增长。2009年全市（含铁路）归集住房公积金77.41亿元，比去年增长12.11％，完成市政府下达年度任务（60亿元）的129.02％；新增开户单位2043个，职工109925人。
非常时期要有非常之举。2009年，为了落实国家关于积极的财政政策和适度宽松的货币政策精神，及时调整政策，扩大住房公积金贷款规模，支持群众住房消费，促进房地产市场平稳健康发展，中心积极促进公积金贷款发放。
其实早在2007年，为调动银行公积金放贷积极性，窦汉生曾带着工作人员跑了15家银行调研宣传公积金制度，并对完成任务好的银行进行资金配比奖励等措施。
数字是枯燥的，但往往最能说明问题。去年，全市（含铁路）发放住房公积金贷款42523笔122.57亿元，比前年增长186.24％，完成市政府下达年度任务（35亿元）的350.20％；贷款率仅0.15％。。由于群众购房融资公积金贷款，多数是组合性贷款，使公积金贷款住房消费拉动作用充分显现。
“住房公积金涉及千万民众的切身利益，从本质上来讲，它就是广大缴存职工的‘血汗钱’和‘安居钱’。如何控制、防范和化解住房公积金管理风险，确保住房公积金安全高效运作，成为中心关注的焦点。”窦汉生说，中心高度警惕，为避免出现资金提兑危机，进行了一系列调研，向住房公积金管委会提交了应对方案建议。
经2009年7月30日住房公积金管委会第21次全体委员会议批准，已将新职工住房补贴、风险准备金、国债等自有资金近20亿元用于放贷。但由于群众购房量依然居高不下，使公积金使用量依然高位运行，个贷率继续呈急剧上升趋势，到去年9月底已发放公积金贷款97.80亿元，资金负增长49.38亿元；住房公积金个贷率高达102.13％，并以每周1个百分点的速度递增。
资金流动性明显趋紧，已出现严重调度困难。中心到同类、同样情况的城市和多家银行进行了一系列的调研，去年9月底再次向住房公积金管委会提交了应对方案建议，管委会同意调整住房公积金贷款政策：将实际可贷额度计算公式中的个人还贷能力系数由0.45调整为0.3；对所购房屋建筑面积为144平方米以上的，二次以上使用公积金贷款的，其贷款额度均为可贷额度的50％。市政府对此高度重视，并专门作了批示，要求中心谨慎操作落实，做好宣传解释工作。10月初，中心召开新闻发布会，向社会公布实施。
新政策运行平稳，每月放贷量约减少50％，资金基本实现收支平衡。
创新发展，不辱使命
2007年，国家审计署对南京住房公积金管理中心进行审计后，充分肯定南京住房公积金管理工作；
2008年初，南京住房公积金管理中心作为一家住房公积金管理中心，被建设部评为“建设系统精神文明先进单位”；
2009年，住房公积金管理规范，资金规模和水平均处于先进水平。
……
“改善群众住房条件，真正实现‘住有所居’是一个重要艰巨的任务，随着时间的推移，不断有新任务、新要求摆在我们面前。”窦汉生说。
新年伊始，南京住房公积金迅速行动起来。做好2010年的工作，首先需要认清形势，有的放矢。2010年的工作，中心将面临严峻形势，一是党和政府对住房保障工作提出了更高的要求；二是金融、房地产市场形势十分严峻；三是机关作风建设的压力日益明显。“在这种形势下，我们要保持清醒头脑，明确目标，科学部署。”窦汉生说。
为此，中心排出了2010年的重点工作：开展“住房公积金文明行业创建年”活动，认真贯彻落实住建部《住房公积金文明行业标准》，以创建文明单位、青年文明号、设立巾帼文明岗、党员示范岗、建立预约服务制、上门服务制、建设行业文化等为载体，全面提升行业文明服务水平；加大住房公积金制度扩面力度，加强住房公积金执法工作，维护职工合法权益，争取全年归集住房公积金不低于70亿元；大力支持南京市保障性住房建设，为廉租房建设贡献资金不低于1亿元；继续为中低收入群众做好住房保障服务。支持购买经济适用房、中低价商品房、危旧房改造复建房职工及其直系亲属提取公积金和进行公积金贷款，限度地服务住房保障；完善96166住房公积金为民服务热线功能，为广大职工咨询、查询提供更加便捷的服务；加大住房公积金政策宣传，开展“宣传月”活动，使广大职工更加了解住房公积金政策，更好地维护自身合法权益……
主动作为，创新服务，力解民忧——南京住房公积金管理中心在科学发展、创新发展、和谐发展的道路上昂扬奋进。
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