[摘要] 城市面貌和百姓居住环境今年将进一步改善。昨天召开的全市棚户区改造与老旧小区整治动员部署大会，明确今年将完成350万平方米棚户区改造，对240个老旧小区进行整治，同时完成1000部住宅电梯加装。
全市棚户区改造与老旧小区整治动员部署大会昨天召开，11个区递交目标责任书——
城市面貌和百姓居住环境今年将进一步改善。昨天召开的全市棚户区改造与老旧小区整治动员部署大会，明确今年将完成350万平方米棚户区改造，对240个老旧小区进行整治，同时完成1000部住宅电梯加装。
哪些片区、地块的老百姓可以告别脏乱差的棚户区环境？哪些小区可以“旧貌换新颜”？昨天，11个区都领到了一份清单并递交目标责任书。据悉，百姓多年期盼的小西湖片区、刘军师桥等多个棚改重点项目均将在今年启动，而老旧小区整治将由明城墙沿线拉开，进行“成片”改造，成为一大亮点。
启动刘军师桥、小西湖片区改造
昨天中午，阳光正好。但70岁的陈振喜家中看不到一丝阳光的影子，他的老伴早晨6点不到就起床到外面“抢占地盘”，才将被子晒上。
陈振喜住在刘军师桥7号，70年前他就在这里出生，几代人在这处30平方米的房子里已经生活了100多年，“家里能透光的是屋顶一个比巴掌大点的小窗，但前面高楼遮挡，这个小窗终年没有阳光。”老陈说，这些年，这里的居民“方便”还是靠痰盂，从金陵饭店建设动迁开始，他们就巴望着自家所在地块也能改造，这一盼已经快40年。让陈振喜的老伴汤秀明揪心的是，因为老房没有动迁，别处也没有新房，1981年出生的儿子至今还没找到女朋友。“真希望改造赶快开始。”汤秀明期待地说。
刘军师桥地块“高大上”的德基广场，是新街口地区的后一个“城中村”。记者在玄武区棚户区改造清单中看到，这一地块的改造被列在今年实施项目的首位。“该项目已经完成立项，并划定规划红线，目前正对征收过程中可能出现的问题进行评估。”玄武区建设房产和交通局相关人士介绍。
备受关注的小西湖片区的改造也将在今年正式启动。
“我们什么时候开始搬迁？现在租房是不是有点早……”眼下，虽然小年未过，但小西湖片区改造项目指挥部现场，负责接待老百姓咨询的工作人员已经开始忙起来，多个盼着搬迁的居民没事就会溜达过去问问。“小年没过，我们工作人员不可以到居民家中去，先在这里设个咨询台回答老百姓的疑问。”项目现场一工作人员告诉记者。
小西湖片区位于门东地区，地处南京总体规划确定的22片历史风貌区之一的大油坊巷历史风貌区，规划范围北临小油坊巷、小西湖小学，东至箍桶巷，南抵马道街，西至大油坊巷，规划用地面积约4.69公顷。
根据《大油坊巷历史风貌区保护规划》，小西湖片区为传统居住区及传统文化展示片区，其中共有3处文物保护单位，包括沈万三故居、傅尧成故居和马道街45号古建筑。“目前，风貌区的环境和建筑虽然基本保留了明清时期的空间格局，但是这一片区环境较差，公共配套设施缺乏，环境整治和更新改善迫在眉睫。”相关负责人介绍，该区域将实现建筑更新改善方式的多元化，避免大拆大建，“这里共有1000多户居民，更新改造后，部分原住居民还会迁回来，但究竟如何改造、原住居民回迁比例是多少，目前都没有完全确定。”该负责人说，近日将对具体实施方案进行后一次讨论，快本月底工作人员将进场进行搬迁动员。
记者了解到，棚户区改造是我市“十三五”期间的一项重点工作。根据确定的目标，至2020年底，我市将完成1500万平方米棚户区改造目标。继去年完成250万平方米的棚改任务后，今年我市将进一步加压，推动350万平方米的棚户区改造。
“每季度都将组织相关人员进行现场点评、督查推进，确保列入清单的项目顺利完成。”市政府相关负责人表示。
老旧小区整治
240个小区进入清单
明城墙沿线“成片”整治
今年我市列入整治的小区共240个。据悉，以往南京的老旧小区改造，大多以小区为单位，不成系统和规模，此轮改造，南京将老旧小区置于“大城建”的范围内，成片打造合围片区。通过一揽子举措，综合提升老旧小区的公共服务配套，提升老城区的生活品质。
其中，明城墙沿线小区的成片整治将成为一个亮点。目前，明城墙沿线今年列入整治的小区有数十个，主要涉及玄武和秦淮两大区域。“根据我市明城墙沿线设计规划，沿线小区的整治将进行统一规划设计，除了色调与明城墙的整体风貌相协调，还将推动‘平改坡’工程建设，打造节能小区。”市物业办相关人士透露，除了小区道路、立面改造等常规动作，所有有条件的小区都将推动杆线下地，不具备条件的则进行“序化”处理，从而根治老旧小区诟病多年的“蜘蛛网”难题。另外，老旧小区还将结合“海绵城市”建设理念，采用透水路面、下沉式绿地等新技术。
记者了解到，今年240个老旧小区整治出新主要集中在主城6区，其中鼓楼、玄武、秦淮3个主城核心区任务重，分别有99个、64个和57个，建邺、栖霞两大区域共有7个小区列入整治范围，雨花台区有13个小区进行整治。
在推动老旧小区环境整治同时，我市还将力推既有住宅增设电梯工程。今年内，主城6区将力争完成1000部电梯的加装。其中，玄武区压力大，共完成700部电梯加装。秦淮、建邺、鼓楼、栖霞分别定下70部电梯加装的任务。雨花台区力争完成20部电梯的加装。
保障房建设
新开工400万平方米
由“市集中建”改为“各区统筹建”
顺利推进棚户区和危旧房改造，保障房建设是重要后盾之一。《南京市住房保障“十三五”规划》明确，未来5年内将新开工建设各类保障性住房1500万平方米，约15万套，其中中低收入家庭保障住房1万套，征收安置房14万套。
“2017年将新开工建设400万平方米保障房。”南京市住房保障和房产局局长郭宏定介绍，和以往相比，今年的保障房建设不再是市里集中建设，而是各区统筹建设，各区领到的任务清单也完全不一。
记者看到，任务重的是六合区，新开工保障性住房120万平方米，竣工70万平方米；其次为浦口区，新开工和竣工面积共有140万平方米；位于第三的栖霞区，新开工、竣工保障性住房面积分别为60万平方米和30万平方米；位于主城核心区的玄武、秦淮、鼓楼三区，由于选址较难，保障房新开工面积较为有限，其中，玄武区因选址没有终敲定尚无开工任务。
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