[摘要] 如何关注困难群体、怎样将提高职工工资落到实处、经适房配套设施规划是否合理……一项项民生话题成为今年市民关心的“两会”热点。
如何关注困难群体、怎样将提高职工工资落到实处、经适房配套设施规划是否合理……一项项民生话题成为今年市民关心的“两会”热点。今天(1月16日）下午，市十四届人大四次会议专门举行了主题为“坚持富民优先，进一步保障和改善民生”的专题审议，市政府相关部门负责人和20位人大代表汇聚一堂，就各种热点民生问题进行热议。市人大常委会主任陈家宝出席了专题审议会，市人大常委会副主任张宁生主持会议，副市长陈维健出席会议。
发挥政府职能作用，让“涨工资”落到实处
市人大代表、市总工会副主席闵慧首先就提出了大家都很关心的“涨工资”问题。她说，政府工作报告中提到了城镇职工的工资要六年翻番，在经济发展的同时如何让收入同步提高落到实处呢？
市人社局局长朱志宏表示，工资收入分配是个大系统，人社部门一直都坚持实行工资制度，并不断完善调整，保证低收入者的基本生活来源，这是一个强制性的制度，南京市工资从的210元到今年的1140元，一直都向一线职工倾斜。为完善工资指导制度，人社部门定期发布工资指导线，引导企业合理确定职工工资，引导职工合理维护自身权益。
朱志宏也强调，加强工资集体协商制是一个重要方面，资方劳方应该共同协商工资，让劳动者也有话语权，建立公平合理的机制。这方面，中小企业、私人企业做的还不够，因此下一步要提高工资集体协商覆盖面。另外，要加强监察维权作用，朱志宏表示，侵害职工权益的现象时有发生，2010年劳动部门的维权中有40%是工资拖欠问题，相关部门也要加强处罚力度。
完善配套设施，让经适房居民就近就业
市人大代表蒋励是栖霞区人事和社会劳动保障局局长，他更关注的是就业问题。现在，各个区的经适房越建越多，面积也从单一建设变成综合建设，虽然有了房子住，但劳动力如何就业成为新的问题。蒋励提出，除了公共配套设施的完善外，能否让一些劳动力需求量大的企业进驻经适房片区？
市住建委主副主任、房产局局长郭宏定表示，经适房的建设已经从单一建设变为集中建设，相关部门已经考虑到了就业问题，例如马群的花岗片区经适房，选址就做了充分考虑，周围有麒麟生态园区和科技园区，为部分居民提供了就业岗位。“今后经适房的建设要进行更周密的选址、更完善的规划，不仅要做到建房子，还要考虑到居民看病、上学、文化娱乐、就业等问题，让经适房的居民无后顾之忧。”郭宏定说。
增加养老机构，社区要关注居家养老问题
“一个孩子，两个年轻人，四个老年人，这已经成为现代家庭的主要结构，年轻人负担重，养老机构比较少，十二五期间如何完善对养老服务问题？”市人大代表、秦淮区夫子庙街道工委书记、人大街工委主任张欣针对社区内养老难的问题提出了疑问。
市民政局局长陈学荣说，养老保障应该有个基本平台，养老服务从范围来看才刚刚起步，而南京的机构养老比例目前在全省是的，达到2.5%，也就是说，有97.5%的老人都在家里养老。
陈学荣表示，南京市民5个人有1个人是老人，养老是个大问题，如今养老的矛盾越来越突出，而机构养老是重中之重。作为政府部门，民政局首先要制定好这方面的规划，另外，政策落地是一个重要方面；第二，大力发展社会组织很重要，不仅仅是组织老人搞搞活动，还要发展专业化服务，让失能和半失能老人得到专业的治疗、保健和服务；第三，大部分老人都愿意居家养老，因此，社区养老的相关工作很重要。要让居家老人融入社区的活动，丰富老人的精神生活。所以，社区要建立平台，解决居家养老的工作对接。“我们很欢迎街道社区的人员和我们交流经验，能建立几个试点社区，今后让更多的社区分享成功经验。”陈学荣说。
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