[摘要] 北门桥12号、峨嵋岭14号……这些是我市一些社委会的地址。从今年1月起，这些地址成为我市一些居民的“户籍地”。这些居民都拥有南京户口，却因离婚、卖房等原因，失去了原有的住房，他们的户口不能留在原地，却又无
北门桥12号、峨嵋岭14号……这些是我市一些社委会的地址。从今年1月起，这些地址成为我市一些居民的“户籍地”。这些居民都拥有南京户口，却因离婚、卖房等原因，失去了原有的住房，他们的户口不能留在原地，却又无处可去。为解决空挂户、口袋户问题，警方今年新推出一项户籍政策：设立社区集体户，接收空挂户。
市民卢先生和妻子朱女士去年年底办了离婚手续。卢先生是南京人，朱女士是苏北人，5年前嫁到南京。按照我市夫妻投靠户籍政策，朱女士把户口迁到了南京。离婚后，房子仍归卢先生所有，朱女士户口要迁走，不过她到派出所一问，却无法办理迁户口手续。原来，因为她在南京没有住房，户口无处可迁。
还有一些人把一套住房卖了，买家要把户口迁入时，就会发现卖家的户口根本迁不走，因为也是无地可迁。
空挂户现象早就引起警方注意，但由于缺乏落户地，这些户口一直无法“落地”。而这引起很多纠纷，特别是离婚后，拥有产权的一方，急需把另一方的户口“清理”出去。
今年初，省公安厅推出《江苏省常住户口登记管理规定》规定，“本人无合法固定住所、无处投靠、且无工作单位或者工作单位未设立单位集体户的”，可以把户口迁入社区集体户。
据介绍，社区集体户以社委会地址作为“户籍地”，专门接收本社区的空挂户。目前，全市已有近百户符合条件的居民，迁入各自所在社区的集体户，这些人中，大多是因婚姻问题而迁户的。
尽管这是一项便民举措，但社区集体户毕竟是以社委会的工作场所作为户籍地，由此带来的“风险”也让警方在审查时非常严格。
“如果落户的这个人成了被告，那法院传票就会送达到社委会来。”一位社委会工作人员说，他们担心由此产生的法律风险。而且，由于很多政策都以户籍为依据，包括低保、上学等，这也会带来困扰。
另一担忧就是一些“”社区。在鼓楼区一些名校聚集区，拥有社区集体户口，是否意味着孩子可以就此上“名校”？答案是否定的。为避免一些人投机取巧，警方在允许空挂户落户前，要与其签订一份“合同”，即不享受低保、等政策，一旦警方发现其有其他住所或可以投靠户口的地方，要立即迁走等。
新闻链接
在社区集体户出现前，已存在3种集体户口。
一是挂靠高校的集体户口，主要是为学生服务；二是托管人才挂靠的集体户口，主要是一些中小型单位将外地员工户口挂靠在人才服务中心；三是挂靠单位的集体户口，主要是一些大型单位自行设立的集体户。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
