[摘要] 国家统计局18日发布报告显示,6月份我国70个大中城市中,新建商品住宅(不含保障性住房)价格环比下降和持平的城市有26个,比5月增加了6个,价格同比下降的城市有3个。
国家统计局18日发布报告显示,6月份我国70个大中城市中,新建商品住宅(不含保障性住房)价格环比下降和持平的城市有26个,比5月增加了6个,价格同比下降的城市有3个。
业内人士认为,6月房价继续延续着下调回稳的趋势,调控效果日渐显著。不过面临部分城市房价上涨压力仍然较大,有些城市调控力度有所放松,保障性安居工程建设进展不平衡等等新出现的问题,给房地产调控提出了新的挑战,也使房地产调控由限购、限贷、房产税等宏观层面转向范围更广、针对性更强的“深水区”。
成交量低迷房价明显回稳
统计局报告指出,6月份70个大中城市新建商品住宅环比价格下降的城市有12个,持平的城市有14个。环比价格上涨的城市中,涨幅均未超过0.5%,涨幅比上月缩小的城市有24个。从同比情况看,6月份70个大中城市新建商品住宅价格同比下降的城市有3个,涨幅回落的城市有28个。同比涨幅在5%以内的城市有39个,比5月增加了3个。
专家介绍,回顾半年来国家统计局发布的统计数据,在商品房销售上,无论是一手房,还是二手房,成交情况都较去年总体水平明显下滑,与历史均值相比,今年2月到6月可谓非常低迷。
在成交量整体回落的同时,房价的回稳同样引人关注。根据国家统计局每月公布的70个大中城市住宅销售价格情况,自“国八条”出台以来,各地房价整体涨幅回落、趋稳的态势明显。尤其4月份以来,房价回稳表现更加明显,同比去年价格涨幅回落或是下降的城市不断增多。
同时房地产市场的库存也在增加。据渣打银行测算,目前,35个大城市房屋库存相当3个月销量,这一数据在今年下半年很可能继续增加。
在销量、价格、库存等市场因素出现变化的同时,保障房建设的加速,开发企业资金链的紧绷无疑也从另外一个角度印证着楼市调控的效果。
新问题不断变数重重
虽然面临着宏观调控和房地产调控的双重挤压,2011年上半年的中国楼市依旧不断地暴露出一些亟待关注和解决的新问题。
根据国家统计局13日发布的数据,上半年房地产开发投资26250亿元,同比增长32.9%。其中,住宅投资18641亿元,增长36.1%。调控的重压之下,房地产投资依旧保持着高增长的态势。
更值得关注的是,随着一线城市限购、限贷措施的加紧,大量开发资金和投资客开始转向政策相对宽松的二、三线城市。
“目前二、三线未限购城市面临着双重压力,本地的投资需求和一线限购城市的转移投资需求,使房地产市场压力集合在二、三线城市释放。而二、三线城市楼房价格上涨也影响了一线城市的调控效果。”北京中原三级市场研究部研究总监张大伟表示。
除此之外,保障性住房建设同样面临挑战。统计显示,截至今年5月,保障性住房的开工率仅为30%,虽然半年时的数据有所增长,部分省市的开工率大幅上升,但建设进展不平衡。更为重要的是,保障性住房从开工到投入市场之间的漫长周期,同样给房地产调控增添了诸多变数。
增强针对性调控要创新
如何遏制过快上涨的房租?怎样避免调控政策在执行中走样?……新问题给房地产调控提出新挑战,也使房地产调控由限购、限贷、房产税等宏观层面转向范围更广、针对性更强的“深水区”。
回顾上半年的调控走势,在“国八条”之后,一系列微观层面的政策措施不断浮出水面:
3月到4月,国务院派出8个调查组分赴各地对楼市调控情况进行摸底。4月初,国家发展改革委官员表示,发展改革委正在研究对商品住房领域实施反暴利的规定,以使商品房价格能够保持在合理水平。5月1日,《商品房销售明码标价规定》正式施行,商品房销售进入“一房一价”“明码标价”的时代。
7月,财政部与住建部下发《关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位的通知》,国家发改委也下发《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》,为保障性住房建设拓宽融资渠道。
几乎与此同时,住建部和国家发改委下发《关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交易秩序的通知》,要求各地采取多种措施,控制住房租金上涨过快……
12日,国务院再次召开常务会议,分析当前房地产市场形势,研究部署继续加强调控工作。其中提出的5点建议在将既往的信贷、土地、保障房建设等政策进行了梳理和强调的同时,还进一步提出了扩大限购范围,抑制二、三线城市房价过快上涨,抑制租金过快上涨等新的调控方向。
“既往的政策要继续坚持,未来的调控要不断创新以增加针对性。”不少业内人士都持此观点。
对于下一步房地产调控的走势,山东经济学院房地产经济研究所名誉所长郭松海认为,整体来看房地产市场调控仍不能放松,许多城市房价依然坚挺,房价和百姓的收入相比依然处于较高水平,继续抑制投资、投机行为并加大保障性住房供给的政策仍需严格执行。 据新华社报道
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