[摘要] “小区住了三四年，业委会都没有成立起来。”南京市江宁区东山街道金陵天成小区4栋304室的陈伟向记者说道。昨天，南京市政协委员马健陪同记者一行来到了金陵天成小区，就小区成立业委会“路漫漫”的根源进行了深度的详细剖析。那么小区成立业委会的路上为什么一直这么艰难呢？
“小区住了三四年，业委会都没有成立起来。”南京市江宁区东山街道金陵天成小区4栋304室的陈伟向记者说道。昨天，南京市政协委员马健陪同记者一行来到了金陵天成小区，就小区成立业委会“路漫漫”的根源进行了深度的详细剖析。那么小区成立业委会的路上为什么一直这么艰难呢？
小区的物业实在太差
立初衷
成
昨天上午，南京市政协委员、马健律师事务所的主任马健、以及事务所律师仇星陪同记者一起来到了，南京市江宁区东山街道金陵天成小区，在小区的门口记者就看到一张《倡议书》贴在小区的墙上，上面写着“各位邻居大家好，小区从2011年到2015年已有近4个年头了……可小区的业委会至今还没有成立。”
记者了解到，发起这个倡议的是小区的4栋304室的居民陈伟，和他一起发起这次倡议的还有另外10家住户。陈伟告诉记者，其实开始也没有想过要成立业主委员会，可后来小区的物业越来越成问题。停车、卫生、环境等都成了小区的头等大事，有时下班都不想回家。
陈伟告诉记者，他们通过两天的走访，除了家里没有人的，已经有200多户人家都支持成立业委会，其他的还在走访。
B 800多户居民只有两个保洁员
记者和政协委员一起来到小区里转了一圈，在楼梯口记者看到，装修好三年多的房子，电梯里的装修板还没有拆，楼梯里还发出一股臭味，这时住在4栋604室的住户许晓霞告诉记者，这里有臭味是正常的，因为经常有人在电梯里小便，根本就没有人管。
许晓霞还告诉记者，其实这还不算什么，整个小区800多住户只有两个保洁员，很多地方都是业主自己打扫，因为两个保洁员根本忙不过来。
许晓霞表示，他们家每年费要缴1600多块钱物业费，楼上楼下大家都差不多，有的房间小一些，但少的一年也要缴1200元。还有地下400多，地面80多个停车位，地下停车位每年2400元，地面每年1200元，还有小区的广告，这一年下来可是有好几百万的，可只有两个保洁员，真的不够用。
各方说法
随后，记者和政协委员一行来到了小区的物业公司“金陵天成管理处”，记者见到了物业公司主任程超，程超表示，他们公司是开发商下面的一个子公司，具体的不清楚，要问开发商才行。但居民要成立业委会他们也表示“支持”。
记者让他和开发商联系一下，想向开发商了解一下情况，但开发商也表示没有时间，要到下个星期一才有空。后，记者来到了开发公司，也没有见到这位电话里的领导，只有一位工作人员在场，这位工作人员告诉记者一个电话号码，打过去也是一直没有人接。
B街道物业办：
小区已有条件成立筹委会
在寻找开发商无果的情况下，记者和政协委员一行来到了，江宁区东山街道物业办，在物业办记者见到了东山街道物业办的主任高建国。高建国告诉记者，对于金陵天成小区要成立业委会的事他们之前已经了解过了，在2014年3月份的时候就有居民到他们这来备过案，也办理过相关的手续。
对于这个问题，他们也做过了相关的处理，并把小区要成立业委会的程序向记者和居民进行了梳理。后高建国表示，只要有一定数量的居民愿意成立小区业委会，是可以的，现在只要进行公示，公示一个星期后如没有人反对，就可以走下一步的流程。
像金陵天成小区这样的情况已经完全有条件了，现在只要把人员进行公示就可以成立业委会的筹备委员会，有了“筹委会”才能往下走，成立业委会。对于小区成立业委会街道物业办也会支持，高建国表示。
C南京政协委员马健律师：
业委会生存需要相应条例保障
那么小区成立业委会，就这么难吗？对此南京市政协委员、南京马健律师事务所的主任马健告诉记者，其实业主委员会目前遇到的主要问题是筹备工作无人牵头，各街道不愿多事，因为有的街道认为不关自己的事，多一事不如少一事。
“还有一个原因就是开发商不愿配合，主要是不提供资金，住建部门也不积极配合不提供业主资料。缺乏公司化管理，生命力非常弱，因为业委会成立还有一些财务问题没有办法解决，收物业费、停车费这都是问题。除非业委会有一个财务机构，这样会好很多。”马健认为。
马健认为，业委会存续生命较短，内部矛盾也容易发生。业主委员会筹备及后期运作无法律强制措施予以监督。马健认为，南京市应出台相应条例予以明确，从根本上解决问题。
记者 成岗
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