[摘要] 提要:江宁区建工局紧密结合教育实践活动的总体安排,认真扎实做好在治理侵害群众利益行为和治理环境突出问题上涉及的治理拖欠民工工资和建筑工地扬尘污染工作,取得显著成效。
江宁区建工局紧密结合教育实践活动的总体安排，认真扎实做好在治理侵害群众利益行为和治理环境突出问题上涉及的治理拖欠民工工资和建筑工地扬尘污染工作，取得显著成效。
在治理拖欠民工工资上，通过采取“划片分工”的网格管理，协调所在片区的园区、街道及时处理拖欠民工工资投诉，将矛盾消化在基层、消化在施工现场和企业。多次协调区人社、财政等部门工作，起草区政府《关于开展建筑业农民工实名制管理和建设工程保障费管理工作的实施意见》、《江宁区建筑工程施工作业人员实名制管理实施细则》等文件。成立建筑施工人员服务管理中心，全力推进施工人员实名制管理工作。依托“南京市施工作业人员服务管理系统”平台，加大对建设工地项目实名制管理的宣传和查处力度，从根本上缓解民工工资拖欠现象。强化建设市场诚信保证金制度，对诚信保证金制度实行差别化管理，对诚信考核不合格的企业予以暂停投标资格甚至清出本区建设市场等处罚。在接访接诉中，对民工进行相关法律、法规、政策及建设领域市场经营规则的宣传和教育，提高农民工法律意识、维权意识。全年共受理民工投诉713起，涉及民工工资金额7940余万元，涉及民工约4800人次，均得到及时解决和处理，未发生影响社会稳定的重大事件。
在治理建筑工地环境问题上，专题召开全区建设工程扬尘长效管理工作会议，把文明施工的责任落实到具体责任人上，将建设工地各施工时节的文明施工标准具体化，形成达标的环环相扣，逐步完善文明施工长效管理机制。联合各街道园区按照“属地管理”的原则，严格落实“九项控尘措施”，对一些不在该局职责范围内的建设工程，如新农村出新、道路改造和各类交通工程，全力配合相关政府部门和街道园区工作进行治理。加大对文明施工管理工作的宣传力度，尤其是针对少数外地新进本区的施工企业对本区文明施工相关规定不了解的情况进行重点宣传。结合不同阶段的特点和形势，不断细化各类安全生产与文明施工管理的具体标准，坚持每月向全区建筑施工企业开展一次宣传教育。结合本区建设市场发展实际，先后制定和完善了《做好2014年度建设工程环境整治(保护)和生态文明建设工作》、《建设工程责任主体安全生产文明施工管理实施办法》、《集中开展建设工程安全生产和扬尘防控检查整改专项行动》、《进一步加强全区建设工地扬尘管控和环境集中整治工作》制度和规定。今年以来，全区所有建筑工地在文明施工上基本实现了“泥浆不外流、轮胎不带泥、管线不破坏、扬尘不超标、作业不违章、搬运不忧民、裸土不见光、高空不抛洒”的目标。截止目前，共申报省级文明工地81个、市级文明工地124个，创国家3A级文明工地1个。(陈今波)
2015年1月28日
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