[摘要] 目前秦淮区正研究“区管校用”具体操作方案，预计到5月初可正式出台，之后区教育局将研究制定8月份教师流动方案，快在9月新学期开学，便可在集团化办学的联盟校间开展教师“区管校用”。
我市试点的教师“区管校用”，大部分流动教师的人事关系还在原校。记者近日获悉，秦淮区正在筹建区教师管理中心，破除教师流动的身份限制，快今年9月，该区有望在集团化办学的联盟校间真正实现教师“区管校用”。
所谓“区管校用”，是按照义务教育“以区为主”的管理体制，实现由区教育、组织、编制、财政、人社等相关部门对教师资源统一管理，由学校对教师资源分别使用的教师管理办法。
从去年起，我市在秦淮、江宁两区试点义务教育学校教师区管校用工作。为稳步推进，去年两区只是在教师流动上加大力度，除小部分教师的编制调至流动校，大部分教师的人事关系仍在原校。记者近日获悉，秦淮区今年将出硬招，筹建教师管理中心，在“区管校用”上迈出实质性一步。
“要实现教师区管校用，必须有一个部门对教师资源统一管理，区里初定把教师管理中心设在区教师进修学校，实现人事档案统一保管、人事关系统一调配、教师资源统一使用、进修培训统一管理的‘四统一’模式。”知情人士透露，这意味着今后教师不再是“学校人”而是“区里人”，区人社和教育部门会根据各学校的办学规模，核定每个学校需要的教师数，由教师管理中心统一调配教师。
一个学校如果教师频繁流动，势必对学校发展造成影响。为此该区还建立了教师流动相关机制，规定在同一学校任教满6年、离法定退休年龄在5年以上的教师，以及在同一所学校任职满两届（一届任期一般为3—5年）的校长，须在区域内的义务教育学校间进行交流。每年，区内教师交流不低于应交流人数的15%，参与流动的教师在职称评定等方面将给予倾斜。“这样既可以推进教师流动，促进区域内学校均衡发展，也能保证学校教师队伍相对稳定。”该区教育部门相关负责人说。
据了解，目前秦淮区正研究“区管校用”具体操作方案，预计到5月初可正式出台，之后区教育局将研究制定8月份教师流动方案，快在9月新学期开学，便可在集团化办学的联盟校间开展教师“区管校用”。
“以前名校教师不愿意离开好学校，一方面认为好学校平台高，另外因为编制不动，流动到其他学校也觉得没有归属感。教师区管后，打破了校际之间师资的差异，也让教师流动没有了后顾之忧。”该区一位小学校长说，区里走出这一步，对推进区域内学校均衡发展，缓解择校热将起到积极作用。
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