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凌晨业主翻门进小区不慎摔亡 牵出南京吉庆花园“十年物业之困”

扬子晚报  2015-04-04 09:39

[摘要] 提要: 昨天凌晨1:10,在外地工作回家的41岁男子毛某回到位于南京市建邺区吉庆家园,发现小区的北门被锁上了,为了省事,于是选择翻越铁门,谁料不慎坠落,清晨5点多被发现时已经死亡。

 

4月3日,南京吉庆家园小区北门,一名业主爬门时,不小心摔下当场死亡。新华报业视觉中心记者 宋峤 摄

昨天凌晨1:10,在外地工作回家的41岁男子毛某回到位于南京市建邺区吉庆家园,发现小区的北门被锁上了,为了省事,于是选择翻越铁门,谁料不慎坠落,清晨5点多被发现时已经死亡。记者昨天前往该小区调查,却发现隐藏在这起事件背后的,是该小区长达十年的“物业之困”。记者昨天在小区、业委会、南苑街道等处多方调查,还原了该小区轰轰烈烈的“十年物业困局”。 实习生 陈婷 扬子晚报全媒体记者 徐媛园
    男子凌晨翻越小区大门摔下身亡 小区近期关闭两侧门,居民夜里常常翻门
昨日上午,记者接到线索赶往现场。事发地点在应天大街吉庆家园小区一处侧门,地上留有一摊血迹,现场围着很多市民,他们大都是小区业主。一位知情者说,该小区共有三个大门,为了小区安全,近期关闭了两个侧门,有些居民感觉不方便夜里也常常攀爬,昨日凌晨1点左右,毛某在这处侧门前,欲翻大门进小区,在攀爬翻越小区大门栏杆过程中不慎跌落。
    但不幸的是,毛某翻越小区大门栏杆摔了下来,直到清晨5点多才被路过市民发现,市民立即拨打了110后,发现毛某已经死亡。
    事发后,毛某家人闻讯赶来,其认为,物业关掉侧门才引发悲剧,有不可推卸的责任。但物业表示,近期关闭了两个侧门,是为了小区安全。目前警方正在调查处理。
    律师:翻门摔落,主要责任在业主
    北京中银南京律师事务分所的周健律师告诉记者,作为一名成年人,理应知晓攀爬围墙可能造成的危险,其对此存在过错,自身应承担主要责任。而业委会在平时已做到了公告,有相应的提醒,对此不存在过错。
    A 2003年—2012年
    物管与居民矛盾逐渐激化

    2003年,该小区建成,并有大量居民开始入住。此时,该小区的物管还是开发商自带的“楚天物业”。2005、2006年前后,开发商改制,原先的“楚天物业”更名为“长兴物业”,变成了私企。也正是从此时起,居民们便逐渐开始对物业感到不满。小区里便开始有居民私下“联合”,以对抗“越做越不行的物业”。
矛盾爆发于2012年。新一届的业委会炒了物管的鱿鱼,不少业主拍手叫好,但是老物管也有一批“粉丝”。老物管质疑业委会组织选聘投票有猫腻,新的跨越物业称自己签的合同合理合法。两家物业公司,一个要进来,一个不肯走。于是在小区门口出现了一个“奇景”:在小区主要的三个出入口处,出现了着装不同的2批保安。齐刷刷的两支队伍就这样在小区门口“对站”了三个月。直到南苑街道等部门介入协调。
    B 2013年1月—2015年1月
    三个物管轮番登场,短的只做了五个月

    街道介入后,两家“对站”的物业相继撤出,吉庆家园小区进入“街道托管”模式。南苑街道为小区找来了“星光 物业”,从2013年3月14日,管到了10月1日。在这个期间,小区内的居民都没有交物业费。
    由于后面第三届业委会选出了新的“居安物业”,“星光物业”又入不敷出,所以从2013年10月开始,小区由居安物业接管。居安物业接管后,居民们发现“交了物业费和之前没交物业费感觉差不多”,再加上有居民对物业的部分做法有微词,于是,不少居民选择不交物业费。而收不上物业费的居安物业于2014年3月10日贴出一纸告示,撤出了吉庆家园。撤出物管后的小区处于“无人管理”状态,从3月10日到5月30日这段时间,第三届业委会开始“自管”。
    2014年6月20日左右,新选出的贵君物业开始进驻。贵君物业对居民们做出了13条承诺,并给出了具体的整改时间表, 而且先期带40万垫资。“但这个物业进驻后,做的件事就是把大门设闸,收取停车费。”居民们开始对贵君物业感到不满,连带着对“监督不力”的第三届业委会也开始失望。
    2014年年中,小区里一批“热血青年”不忍看到“家园惨象”,开始竞选第四届业委会。经过长达半年的“漫长”选举,今年1月,第四届业委会成立。1月23日, 第四届业委会成立之初,便给物业发了终限期整改要求,贵君物业却于今年2月1日突然撤离了吉庆家园小区。此时,距离年三十,还有17天。
     C 2015年1月至今
    第四届业委会艰难自管

    “一睁眼,物业没了。”这是今年吉庆家园小区居民在新年之前的共同感受。当天,小区1173户的垃圾,就堆成了小山。由于第三届业委会账目等均未交接,第四届业委会便找到南苑街道求援。“我们算了一下请保安、保洁等基本的开支,一个月大约是5万元。”但南苑街道经历了上次的“托管”后,不敢再为小区居民“全盘垫资”,每个月只借给业委会2万元。
    2万元只能省着花。在业委会办公室,记者看到,办公的椅子、沙发是从垃圾回收站捡回来的,部分椅子、水瓶是居民捐的。好在不少居民都对第四届业委会非常支持。“这一届业委会上任,小区很多事情,包括绿化、车位等,都是慢慢越来越好,大家也都是看在眼里的。”不少居民告诉记者。
    新的物管公司又要下个月才能选出来,所以从年前到现在,小区只有一个门请了保安。没有物管,经费也不足,终导致了毛先生的悲剧。记者了解到,该小区一共南、北、东三个门,南门24开放,而北门和东门是小门,目前由志愿者代为看管,因此开放时间是早六点到晚上十点半左右,但小区较大,不少家住小门旁边的居民有时感觉不方便,也常常攀爬。
    D 南苑街道:
    托管目标应走市场化或居民自治

    “吉庆家园小区在南苑街道管理范围内,它的物管问题,是所有小区里复杂的。”南苑街道相关负责人告诉记者。“物业公司不辞而别,小区居民也意见很大。小区居民可以起诉物业公司,物业公司也要起诉小区居民。”该负责人告诉记者,“居民不交物业费,物业公司一起诉一个准,但物业公司在起诉时要提供所有不交物业费居民的身份证,这让不少物业公司觉得十分棘手,为这三毛五毛一平米的费用也划不来,所以干脆一走了之。”反过来居民起诉物业公司也是“耗时耗精力”。后优质的物业不愿意接收这种烫手山芋,普通的物业公司业主又看不上,业主都会觉得,等你改善了小区我再交费,但不交物业费又如何谈改善小区?
    而对于“为什么只借给吉庆家园小区每月2万元的管理费用”问题,南苑街道方面认为,“政府托管无物管小区,解决了很多问题,但托管服务也遭遇了诸多尴尬。”首先,被托管的无物管小区业主物业费收缴率仍偏低,部分业主产生依赖思想;其次,政府托管服务仍只能提供基本的低标准服务,提升老旧小区舒适性任重道远;第三,政府托管有向“无限兜底”发展的倾向。
    记者手记
    这个“物管困局”很多小区也遇到过

    接到线索后,我本以为是一件简单的翻墙不慎导致死亡的社会新闻。但没想到在跟小区居民聊了一会儿后,我发现在这个事件背后,其实隐藏着该小区长达十年的“物管困局”。于是我又用了一个下午的时间,与业委会、街道等方方面面进行了详细的了解。吉庆家园物业的问题,实际上也是南京目前很多小区遇到的困境。指望更换物业能够给小区带来新的景象,结果却事与愿违,品质没提升,业主失望拒绝交物管费,管理越来越差,终物管走人,进入恶性循环。而幸好新的业委会给居民们带来了新的希望。希望吉庆家园小区能够越来越好。

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