[摘要] 教育部对南京等24个重点大中城市2015年中小学招生工作提出明确要求：100%的小学实现划片就近入学，90%以上的初中实现划片入学，推广热点小学、初中“多校划片”。这也被视为推动教育资源均衡化发展、给学区房降温的力举。
教育部对南京等24个重点大中城市2015年中小学招生工作提出明确要求：100%的小学实现划片就近入学，90%以上的初中实现划片入学，推广热点小学、初中“多校划片”。这也被视为推动教育资源均衡化发展、给降温的力举。5月26－27日，南京各区新学区政策出炉，教育部的新政策导向在南京各区政策中体现较为充分，“100%的小学实现划片就近入学”成为硬指标，而秦淮区、雨花区则提出“多校划片”要求。
教育新政甫一出台，格外触动市场神经的，是要不要买、真的会降温吗？
地产+教育，成“硬通货”
“因为占据了一类的学区资源，南京已创下5万元/平方米的高价。”南京林业大学房地产研究中心主任孟祥远说，房地产本质上是社会资源的集聚，房子的差异更多是社会资源的差异，买房人买房，其实买的是学区、医疗等资源。要使热度下降，必须在促进教育资源的均衡上做出努力。
是楼市“硬通货”。南京我爱我家企划部高级经理丁子和说， 2014年市场低迷时，有些房源价格几近“腰斩”，但的价格基本平稳，有的甚至还在涨。“核心是溢价。峨嵋岭一套上世纪80年代的拉小，目前单价3.8万元，溢价率较两三年前；河西蓝天园小区一套60平方米的芳草园小学，2012年时2.8万元/平方米，2014年直线上升到3.7万元/平方米，溢价率32%。二类两年间的溢价也多在20%-30%。”
教育资源均等化缺失，是名校奇货可居、身价节节上攀的主力推手。“地产+教育”成为近年房地产开发的惯用模式，开发商想尽一切办法引进名校，荣盛地产营销总监琚百红透露，他们与区教育局合作，花费3亿元代建一所公办名校分校，可容纳4000名学生进行九年制义务教育。虽然建校成本不菲，但一旦傍上名校，楼盘每平方米房价却可比周边楼盘高出一两千元，甚至两三千元，还更好卖。
“零择校”，只有一条路？
2015年南京市小升初的招生政策明确提出了禁止公办中学自主招生，以及控制跨区择校在10%之内的规定。房产中介认为，这项规定使得择校的难度变大，上名校稳妥点的方法只剩下购买。
“目前市级层面还没有相关要求及细则出台，应该还有巿场。” 捜房二手房集团总经理助理胡涓娟表示。365二手房网主编文涛也表达了同样观点。他同时表示，“100%划片就近入学”是硬性规定，也就是外界解读的所谓的“零择校”，这也使得当前要上名校无非还是两个途径：要么买，要么等热点公办学校招录完学区生后、参与空余学额的摇号。“参与摇号上学的机率就很难说了，不一定摇得上，而且到底能拿出多少名额摇号，都是未知数。所以，目前的政策依然对有利。”
南京知名初中“树人国际”今年的空余学额依然采取电脑排位和自主招生模式，其比例为2:8，但今年是“树人”后一年自主招生，到2016年将全面实行公办。据南京我爱我家分析，预计明年取消自主招生后，价格还会有小幅增长。
均衡教育资源，有望降温
但记者注意到，教改新政是一项系统的改革，100%就近入学的“零择校”也许对的需求有所刺激，但其他均衡教育资源的政策，如教师大范围流动可以有效抑制择校冲动。
教育部新政则直指高热的，要求在教育资源配置不均衡、“择校冲动”强烈的城区，推行多校划片，将热点小学、初中纳入其中，缓解“”问题。今年南京秦淮区和雨花区已有“多校划片”的提法，其中秦淮区提出，初中实行单校划片、多校划片并举，“多校划片”指按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则，为多所初中划定同一招生范围。也就是说，以后该区初中存在变数。如果南京未来普遍试点小升初“多校划片”，则意味着孩子小学毕业后可以报考这个片的好几所初中，后由教育部门随机派位。如此，目前主要靠初中学区好而保持高昂价格的，未来的确有降价风险。
值得一提的是，尽管认为“大学区制”需要一个长期过程，但业内人士也预测，随着学校合并、名校开设分校、空余学额摇号等放大优质教育资源举措的渐进，奇货可居、节节上涨的怪状还是会有所改变。“未来房价下降应是大势所趋，去年南师附小与珠江路小学合并后，原南师附小一房难求的情况明显缓解，房价涨幅有所放缓。”
但招生政策进一步鼓励了公办中学的空余学额电脑派位制度，参加空余学额电脑派位招生的中学，从2013年的5所增加到2014年的8所，2015年预计会有更多的中学加入到这项政策中来。一旦南京全面实施这一政策，将会使得大量没有拥有中学的孩子也能有机会进入自己心仪的学校。从长期来看，中学，特别是部分名校的价格反而会有所回落，南京中学市场或将会更加理性的发展。
扩容、孵化更多优质教育资源，缩小区域内校际之间的办学差距，无论如何，义务教育优质资源放大的工作已在稳步、有序推进，有朝一日，当更多孩子能在家门口就读好学校时，社会对于的焦虑当明显舒解。
本报记者 汪晓霞
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