[摘要] 鼓楼区宝塔桥街道燕江园小区内闲置的200多平方米六角亭究竟用来做什么?在经过居委会、小区居民、业委会一年内的多轮协商后,近日终于派上了新用场——成为社区居家养老服务站。这是鼓楼区启动新一轮社区体制综合改革,争创“全国社区治理和服务创新实验区”以来 社区协商成功案例。
鼓楼区宝塔桥街道燕江园小区内闲置的200多平方米六角亭究竟用来做什么？在经过居委会、小区居民、业委会一年内的多轮协商后，近日终于派上了新用场——成为社区居家养老服务站。这是鼓楼区启动新一轮社区体制综合改革，争创“社区治理和服务创新实验区”以来 社区协商成功案例。
六角楼，在小区建成之初是一个居民休憩凉亭，2003年燕江园社区成立后，六角凉亭被改造为物管用房，物业公司撤走后，此处又变成了社区办公用房。去年7月18日，燕江园社区居委会搬迁至新址办公。
六角楼后继如何使用？
“我们希望引进物业公司，六角楼就作为其办公用房。”业委会成员之一胡美玲说。但几家物业公司来看后，因担心未来物管费收不上来会亏本而没了下文。
为此，社区居委会又找到业委会再次协商，希望能引进一家公益性居家养老服务机构，“燕江园社区60岁以上老人占社区总人口的21%，独居、空巢老人有800多个，他们对养老服务需求迫切，此处作为养老服务用房再合适不过。”社区主任许顺贞介绍。而此时，业委会的新意见是：将六角楼出租，租金用于补贴小区公共水电费用、绿化维护费用等。
双方分歧较大，谈判陷入僵局。社区又多次组织召开楼栋长会议、居民骨干会议、居民代表大会，并组织业委会成员、楼栋长、居民代表参观金陵新六村等银发餐厅，同时在小区内进行民意调查，结果显示，90%以上的居民同意引进居家养老服务机构。
去年11月左右，小区内多位老人又一起和业委会展开协商。今年春节前，小区业委会终同意将六角楼作为金色夕阳居家养老服务机构经营场所，并在春节后委托燕江园社区签订服务合同。
餐厅、棋牌室、茶憩间……按照养老服务站标准，六角楼近日完成了装修改造。近日，上午10点，记者看到，在此等候吃午饭的老人已有20多位，“今天花6.5元能吃到海带土豆炖肉、蒜泥苋菜、青菜烩豆腐、萝卜蛋汤，不错不错。”在菜谱公示栏前，今年75岁的赵奶奶开心地自言自语。
“六角楼的新用途”是鼓楼区启动新一轮社区体制综合改革，建设“社区治理和服务创新实验区”以来首例社区协商成功案例。“以往，这类问题往往都是由业委会说了算；如果没有业委会，就由街道‘拍板’，两者意见有时均不能充分‘问需于民’，在居民中依然有很多矛盾。”鼓楼区相关负责人表示。
据介绍，鼓楼区118个社区中，不少是老旧小区，如“六角楼”这样的现实难题越来越多。而当前，社区居民、社区社会组织等对社区治理和发展的参与、监督意识日益增强，逐渐由“要我参与”转向“我要参与”，由“众说纷纭”转向有序参与，都希望通过平等协商，更好解决社区生活中关乎切身利益的实际问题，实现多元共治的社区治理新格局。
鼓楼区相关负责人介绍，该区将在每个街道进行试点，明年4月将在全区 社区全面推广实施“完善基层协商、强化社区自治功能”实验。
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