[摘要] 昨日,国家发改委网站正式公布已经国务院原则同意的《南京江北新区总体方案》:南京江北新区将紧扣四大战略定位——自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台,方案指出根据发展目标到2025年,新区地区生产总值年均增速明显高于南京市平均水平。
昨日,国家发改委网站正式公布已经国务院原则同意的《南京江北新区总体方案》:南京江北新区将紧扣四大战略定位——自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台,方案指出根据发展目标到2025年,新区地区生产总值年均增速明显高于南京市平均水平。
布局
据了解,江北新区今后将依托沿江岸线,加强整体城市设计,构建沿江城镇发展带。其中以浦口、高新大厂、雄州三大组团为中心,着力提升商贸、枢纽、文化等城市功能,有序推进大厂地区旧城改造,适时启动重工业搬迁改造,加强浦口火车站、六合文庙、瓜埠古镇等历史文化资源的保护和开发利用,建设面向长江经济带、长江中游城市群和皖江城市带的现代商贸核心区。
新区将协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化,促进生产空间、生活空间和生态空间等协调发展,形成“一带六区三走廊”区域布局。其中“一带”指的是建设沿江城镇发展带;“六区”指六个产业集聚空间:南京高新区,南京化工园区,浦口、六合经济开发区,南京海峡两岸科技工业园区,浦口老城区;“三走廊”指江北新区三条生态廊道。
依托南京高新区,发展软件与信息服务、生物医药、卫星导航产业、先进制造业四大主导产业。依托南京化工园区,发展新材料产业。依托浦口、六合经济开发区,重点发展轨道交通、汽车机车、电力电气、智能装备等高端制造产业。依托南京海峡两岸科技工业园区,大力发展集成电路、生物医药、移动互联网、文化创意等产业,推进宁台合作。依托浦口老城区,大力发展健康医疗、康复养老及相关配套服务等多种功能复合的服务业集群。
任务
抓紧开工建设长江五桥 规划建设南京铁路北站
江北新区将稳步实施大厂老工业片区布局调整,开展化工行业绿色改造升级行动,推进南京化工园建设绿色循环化工产业基地。
此外江北新区还将健全综合交通运输体系。规划建设南京铁路北站,加强西坝综合港区建设,提升临港铁路场站和港站后方通道能力,形成公、铁、水联运的港口物流枢纽。
同时江北新区还将大力推进多式联运,推动过江通道、城际铁路、区域快速干线路网建设,抓紧开工建设长江五桥,积极做好上元门等过江通道前期工作,推进宁合(南京—合肥)高速等高速公路建设,强化江北新区与南京主城区、新区与周边省市之间的快速高效连接。实施公交优先战略,构建“轨道交通为骨架、地面公交为网络、出租汽车为补充、慢行公交为延伸”的城市客运网络。
在长江航运方面,江北新区将发挥长江南京以下12.5米深水航道通江达海的通航能力,优化港口功能布局,促进龙潭、西坝、七坝等港区合理分工与转型升级,加强南京港与长江沿线港口合作。
保障
可享市级和部分省级权限 新区建设用地实行单列
方案明确,将通过创新行政管理体制、创新资源要素体制机制,使江北新区的快速发展得到有效保障。新区将探索行政区与功能区融合发展的体制机制,江苏省和南京市可根据需要赋予新区市级和部分省级经济社会管理权限。
支持新区在改革创新中先行先试。新区要进一步理顺内部行政管理体制,适时实施行政区划调整,努力破解制约发展的体制机制障碍。
方案还要求,江苏省建设用地指标优先保障新区合理用地需求,对新区建设用地计划实行单列,新区范围内的耕地占补平衡可在全省范围内统筹解决。这意味着江北新区未来将享有更多的土地出让和使用权限。
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