[摘要] 18日，位于翠屏山 的太平工业园8栋大楼几乎搬迁一空，偌大的园区内只剩笔直的青松挺立，这个有着近20年历史的村级工业园正酝酿腾笼换凤——清退原有13家高耗能、低产出企业，引进文创、设计等高、轻、优企业。
18日，位于翠屏山 的太平工业园8栋大楼几乎搬迁一空，偌大的园区内只剩笔直的青松挺立，这个有着近20年历史的村级工业园正酝酿腾笼换凤——清退原有13家高耗能、低产出企业，引进文创、设计等高、轻、优企业。
秣陵街道太平社区书记李金平告诉记者，太平工业园现有8栋建筑，面积1.7万平方米，原有产业涉及造纸、汽修、玻璃加工、机械五金制造等。园区年租金约200万元，对社区而言是一笔不菲的收入，可随着城市化加速发展，位于江宁经济技术开发区 的老工业园区，逐渐呈现业态落后、环境污染等诸多弊端。
一边是可观的200万元现金收入，一边是转型升级的内生需求，两相权衡，秣陵街道果断决策，于今年初启动太平工业园腾笼换凤政策，和13家企业逐一商谈，陆续达成清退协议。
目前，街道已将太平工业园和另一村级工业园区——湖滨工业园整体打包，委托浙江浙大网新公司，用于经营科技、文化产业为主的创意园。
浙江浙大网新预计投入4500万元，对太平工业园进行立面出新、绿化设计等，目前初步方案已经出炉，下月启动施工，今年年底明年初将以全新面貌开园。
新企业陆续入驻后，园区年租金预计将增至330万元，企业税收则增长10倍。和经济效益相比，社会效益提档升级更加明显——和太平工业园一街之隔，中航樾府等高档小区拔地而起，工业园区提档升级，将为周边居民提供更加优越的生活环境。
太平工业园的蝶变，是秣陵街道推动中小工业园区转型升级的缩影。“中小工业园区究竟如何转型升级？我们初步探索出了一套成熟经验。”秣陵街道有关负责人表示，几年前，街道在秦淮社区试点，通过引入市场化力量，将石马工业园从一家老旧的村级工业园成功提档升级为南京J6软件创意园，业态落后企业全部清退，包括70家文化创意企业在内的90家新企业亮相，年产值达数亿元。
除了将原有老旧工业园腾笼换凤外，秣陵街道另一个成功经验是统筹运作闲置土地，将闲置在企业手中的土地回购，为符合产业发展方向的企业拓展空间，打造全新的研发基地。
上世纪90年代，一家企业在苏源大道取得180亩土地，将之打造成了一个中小科技园区。由于业态落后、土地利用效率低，街道和企业商谈，6年前成功将土地回购；另一家企业在双龙大道上也曾获得100亩土地，用于机械制造加工。由于企业效益下滑、业态落后，街道于4年前成功回购。两块土地目前已交由埃科净化等产出高、业态优的企业进行高效利用。
秣陵街道负责人说，从街道、社区到企业，转型升级全面开花。下一步，街道将继续加快建设九龙智造装备博览城，引爆电子商务经济；持续引导社区工业园向文化创意园转型，鼓励和帮助辖区企业引进科技人才、增加研发投入，为经济升级提供内生动力。
目前，秣陵街道先进制造业已连续4年全市 。在该负责人看来，街道将通过2—3年努力，使秣陵通讯电子、汽车及配套、智能电网和机械加工四大主导产业更加 化，经济更具竞争力，同时为中小工业园区转型升级提供可复制的“秣陵样本”。
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