[摘要] 根据新区规划，无论是区位条件、发展基础、要素资源，还是功能定位、时序安排，浦口都是江北新区战略的核心承载地。浦口区委书记瞿为民表示，贯彻市委全会精神，浦口区将从国家层面集聚创新要素，激活创新资源，释放创业创新的巨大潜能；加快新兴产业发展和新型城镇化，提升城市能级、重塑发展格局。
市委全会提出，建设江北新区是“建设新南京”的重大发展机遇和重要战略抓手，必须坚持把江北新区建设摆在南京改革发展战略全局的突出位置，科学统筹规划，全面协调推进。根据新区规划，无论是区位条件、发展基础、要素资源，还是功能定位、时序安排，浦口都是江北新区战略的核心承载地。浦口区委书记瞿为民表示，贯彻市委全会精神，浦口区将从国家层面集聚创新要素，激活创新资源，释放创业创新的巨大潜能；加快新兴产业发展和新型城镇化，提升城市能级、重塑发展格局，加快“四个生态”建设，为把江北新区建成长江经济带上环境优美、宜居宜业、具有较强国际影响力的现代化新区而努力。
谋划好“十三五”规划，加强与江北新区规划对接
今年以来，浦口区以“四个生态”建设为统揽，创业创新的人文生态有新突破，宜居健康的自然生态有新进展，法治诚信的社会生态有新改善，风清气正的政治生态有新加强，各项工作取得新成效。上半年，浦口区实现地区生产总值352亿元，可比价增长10.2%；公共财政预算收入49.6亿元，同比增长13.3%；全社会固定资产投资451亿元，同比增长11.6%；工业固定资产投资202亿元，同比增长14%；社会消费品零售总额135亿元，同比增长10.8%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、10%。
“把江北新区建成长江经济带上环境优美、宜居宜业、具有较强国际影响力的现代化新区，不仅有利于全市江南江北之间协调发展，而且对于发展南京都市圈、带动苏中和苏北及安徽东部地区发展也具有重要作用。”瞿为民认为，推动江北新区建设，浦口需要规划先行，推动“十二五”与“十三五”规划的有机衔接。一方面，组织好“十二五”规划的落实，另一方面，谋划好“十三五”规划的制定。加强与江北新区规划的对接，提高站位、拓宽视野、创新思路，使“十三五”规划更加适应时代要求、符合区情实际、反映人民意愿。
更高标准构建创新体系，建立科技创业孵化全链条
7月初，江北新区规划获得国务院批准，将浦口区提升到国家发展战略节点的新地位。作为江北新区战略的核心承载地，浦口区将更高标准构建创新体系，激活创新资源。
围绕“五型经济”发展导向，浦口区将突出自主创新先导区建设目标，打造创业创新的生态体系。今年上半年，浦口经济开发区联合南工大科技产业园等区内九大平台载体成立浦口区创客联盟，支持和条件成熟的优质载体率先开辟专门创客空间，提供相应创客工具，为创客们提供优越的创业创新环境。下半年，该区还将引进台湾亚克、创客星智汇等专业管理团队，推进海峡两岸青年创业园、中科创新广场等载体建设，构筑创客佳栖息地。
如何以自主创新推动转型升级？建立科技创业孵化全链条是重点。在打造科技创业公共技术、公共财务、公共交流、公共政务服务四大平台，形成社会化、市场化、专业化公共服务体系的同时，浦口发挥南京科技创业服务中心等孵化器的品牌优势，构建“创业苗圃+孵化器+加速器”的科技创业孵化全链条。在基础设施配套上推进生物医药谷研发楼、东大高新园等重点载体建设，确保孵鹰大厦、特别社区科创一号大厦年底竣工，全年新增孵化器面积不少于10万平方米。在此基础上，依托集成电路、北斗卫星、膜材料等特色园区，加快形成创新型企业集群，力争新兴产业产值增长15%以上。
更高标准统筹城乡发展，建设新型城镇化示范区
打造新型城镇化示范区是江北新区发展的核心战略定位之一。在城镇化发展上，浦口将坚持规划先行、改革先行、法治先行和生态先行的原则，在城市推进旧城改造完善功能品质，在农村深入建设美丽乡村推动群众生产生活环境改善，以更高标准统筹城乡规划建设，形成城乡一体化发展新格局。
核心中央商务区、浦口历史文化区和国际健康服务社区三大组团是浦口服务江北新区建设、提升城市功能品质的关键抓手。今年下半年，该区将抓紧实施浦口火车站、天井洼等片区拆迁和浦镇车辆厂老厂区搬迁工作，同步实施泰山东门、江浦求雨山等21个地块200万平方米的旧城改造，为江北新区核心组团规划建设奠定基础。在城市交通布局方面，对接多条过江通道、轨道交通和南京北站建设，加快推进104国道江北段、纬八路等干线道路建设，优化公交线路、增设公共自行车站点，提升江浦—顶山—泰山核心轴线公共服务配套。
美丽乡村建设也是打造新型城镇化示范区的重要内涵。提升美丽乡村建设品质，浦口区将突出对乡村历史风貌和文物古迹的挖掘，打造知青文化、湿地文化、骑行文化等主题亮点。通过生态资源的有机串联，确保年内建成21公里老山生态廊道，打通与宁滁快速、岔琥路等主干道路的连接线，打造一批乡村旅游精品线路。同时，集中资源打造4个市级现代农业园区，提高标准化、专业化、设施化建设水平，完成土地整治4万亩以上，建成省级村庄绿化示范村5个以上，以创新土地流转和规模经营方式在全区范围内培育30家“五有”示范合作社、20家示范家庭农场。
瞿为民表示，面对江北新区的新机遇，需要倍加努力和付出。全区上下将弘扬“马上就办”的务实作风，以昂扬的激情、顽强的斗志，团结一心，创新进取，为推动“四个生态”建设、江北新区发展作出新的更大贡献！
本报通讯员 吴元杰 庞兆萍 本报记者 张昊
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