[摘要] 《大气污染防治法》已进入修改程序，全国人大常委会对修订草案进行了讨论，该法首次对民用航空器的大气污染防治提出了要求。讨论中，有学者提出必须重视民用航空器和船舶的排气污染问题。
《大气污染防治法》已进入修改程序，人大常委会对修订草案进行了讨论，该法首次对民用航空器的大气污染防治提出了要求。讨论中，有学者提出必须重视民用航空器和船舶的排气污染问题。而眼下，《南京市大气污染防治条例》正在进行修改，记者采访南京环保专家时得知，南京已经开展船舶污染排放治理，专家建议，对机场污染排放也应重视，纳入污染防治工作。
飞机起降一次相当于600辆小汽车一天的排放
飞机和机场污染近年来越来越多地被关注。今年年初，上海市发布PM2.5源解析结果，认为上海市本地排放的污染源中，对PM2.5贡献大的就是机动车、船舶、飞机、非道路移动机械。还有环保监测机构专门对广州白云机场周边空气质量进行监测，发现飞机起降密集的时段，PM2.5浓度明显比其他时段要高。
根据环保监测机构的评测，一架大型客机起降一次就要消耗航空燃油4吨，估算下来相当于600辆小汽车一天的排放。除了起降，飞机在飞行过程中也会有大量污染排放，在等候降落的盘旋时段，飞机飞行高度只有几百米，排放的污染物也会沉降到空气中造成空气污染。曾有环保专家得出结论，长三角、珠三角和京津冀地区雾霾频发的原因就包括这些地区机场密集，航空吞吐量大。因此越来越多的环保专家呼吁，应该尽快建立起对飞机排气污染的监管机制。
南京已启动船舶污染治理，机场控污还是空白
《大气污染防治法》修订草案提出加强机动车船与民用航空器污染防治，南京这方面的工作开展如何？市环保局相关专家介绍，南京已经启动船舶污染防治，但对于机场大气污染防治目前还是空白。
据介绍，在今年4月下发的《关于贯彻落实〈江苏省大气污染防治条例〉进一步加强大气污染防治工作的实施计划》中，明确要求要推进综合治理，全面深化大气污染防治措施，其中“开展港口船舶污染控制”是一项专项行动，控污措施包括鼓励船舶使用岸电，集装箱码头进行油改气改造工作等，并制定了完成任务时间表。
但在机场大气污染防治方面，我市目前还没有开展具体措施。市环保局法规处专家介绍，对于飞机的排气污染检测不像对机动车检测那么容易，很难开展。“而且机场一般不是市属单位，监督权不在南京市。”专家说，目前还没有国内任何一个城市明确飞机等航空器的排放标准。
建议尽快制定标准，列入污染防治行动计划
据介绍，《南京市大气污染防治条例》2013年就启动了修改程序，目前《大气污染防治法》修订草案增加飞机、船舶污染防治，相应的，南京也会考虑将这部分内容写入地方条例中。新《大气污染防治法》实施后，南京也会制定相应的贯彻实施计划，对于飞机排气污染的防治工作有望启动。
市环保局专家介绍，目前我国在用民航大型飞机都是进口，航空燃油油品是目前等级高的油品，因此可以借鉴国外机场污染防治经验。比如美国，就对民航飞机的排放制定碳排放标准，还有国家对机场收取排污费，用于补偿环境治理费用。专家介绍，开展机场污染治理，应该尽快制定排放标准。此外，还可以采取一些监管措施，比如开展油气回收，机场内部车辆改用清洁能源车辆等。
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