[摘要] 市民周先生上周去河西江东南路某楼盘看房，结果车子一开到这条路就遭遇了各种围挡、封闭、广告牌拦路，直接被绕晕。一条江东南路到底有多少路“此路不通”？为什么会有如此奇怪的现象？南京晨报记者昨天进行详细调查。
市民周先生上周去河西江东南路某楼盘看房，结果车子一开到这条路就遭遇了各种围挡、封闭、广告牌拦路，直接被绕晕。一条江东南路到底有多少路“此路不通”？为什么会有如此奇怪的现象？南京晨报记者昨天进行详细调查。
市民疑惑：
江东南路咋那么多“此路不通”
周先生上周和妻子一起开车去河西江东南路某楼盘看房，原本计划两个足够了，结果被各种围挡造成的“此路不通”绕晕，足足一个下午都搭进去了。“我们之前和售楼处约好了，周六下午2点，开车开到一个地段，有一个大大的围挡，‘此路不通’，掉头走了一段又是‘此路不通’，后来看到路边有几个大学生模样的人在发传单，就问了一下路，结果被带到了另外一家楼盘。”周先生说，一开始他们还不知道，几个大学生特别热情地为他们带路，介绍楼盘优势，等到了地点才发现名字不对，去了附近另一家。“我估计这种现象蛮多的，带我们过去的工作人员非常娴熟，估计这几家位置差不多的楼盘竞争非常激烈，但是我觉得，有关部门应该管一管，怎么能让开发商绑架道路通行权呢？”
记者实地调查
两年多 江东南路一直未贯通仍在施工
据了解，江东南路从2013年开始开工，北起江山大街，相接江东中路，西至河西南部地区规划的红河路，与红河路、规划一路、淮河路、天河路、黄河路、规划二路相交，是河西南部地区东西向城市重要交通“大动脉”主干道，整个江东南路全长约4.328公里。按照当初的规划，江东南路于2014年6月份建成。
然而，江东南路建成之后，却一直未能实现真正的全线贯通。上周五，记者特地驾车对江东南路一线进行了探访。记者驾车从江东中路与嘉陵江东街路口出发，往江东南路行驶。行驶至江山大街路口之前，道路能正常通行，过了江山大街路口，就开始进入了江东南路。从个友谊街路口开始，车子就不太好开了。在该路口，江东南路往西方向实际上是被封闭的，不过其中却被砸开了一个小口子，以供车辆通行。据一位施工人员介绍，这个路口以前是完全封闭的，后来不知何故被打开了一个口子。
记者注意到，江东南路友谊街至平良大街路口，依然是围了半幅路面施工，只能单侧通行，剩余的江东南路路段，则已经完全双向通行了。
4公里江东南路
一半支路“此路不通”
从江山大街路口开始，记者沿着江东南路由东往西行驶，行驶至个友谊街路口，因友谊街南段处于全封闭状态，车辆无法左转；继续往西行驶，下一个平良大街路口北段则处于全封闭状态，无法右转；紧接着的吴侯街路口北段封闭，同样无法右转。到了下一个龙王大街路口，南段同样是被围挡封死的，车子无法左转。接下来，天保街路口北段的南往北方向同样被封住了，意味着虽然车子可以从江东南路右转进入天保街，可是出来的口子被封死了，等同于一条死路。后，记者驾车到达了江东南路东往西方向的后一个路口保双街。记者看到，保双街南北两端都是可以通行的，可当记者右转沿保双街往北行驶的时候，开到底了却发现，保双街南往北往扬子江大道的口子，依然是被封死的。
记者梳理发现：从江东南路东往西行驶，先后经过了友谊街路口、平良大街路口、吴侯街路口、龙王大街路口、天保街路口、保双街路口。记者数了一下，这6个路口，实际上全部是单向封闭的。这也就意味着，短短4公里多的江东南路上，有一半的支路“此路不通”。
总有一个口子
可以通往售楼处
随后，记者还在江东南路周边路段进行了探访，发现不仅仅是江东南路上的支路被封，即便是进入了周边支路以后，周边所有的支路内部，也几乎都是封闭的：进入天保街，往邺城路方向被封闭；新亭街北往南被封闭；高庙路一直往西是死路一条；邺城路与友谊街路口往西是死路一条。
然而，即便是这么多支路被封，记者却发现了一个奇怪的现象：无论怎么封，总有一条路可以直通售楼处。在这些被封闭路口的广告牌上，几乎都清一色地指明了往海峡城售楼处的方向，按着每个封闭路口的指示，记者驾车沿江东南路一直行驶至龙王大街路口，车辆可以右转进入龙王大街，进入龙王大街行驶了约一公里的样子，前方却又被一个大围挡封死了。不过，奇怪的是，该围挡中间却开了一个门，可供一辆车子通行，通过这个门，可以顺利海峡城售楼处。
同样的，在江东南路上，还竖了一些牌子，牌子方向直指鲁能公馆，虽然很多路口都是封闭的，可是顺着指示牌指示，记者驾车仍然开到了鲁能公馆所在的螺塘路，虽然往鲁能公馆售楼处的路段被封闭，可是中间依然被砸开了一个口子。
【两个疑问】
围挡拦路能随便设置吗？ 城管：路段建设扫尾后 尽早落实管理责任
这批既有楼盘名称，又有硕大箭头的牌子究竟如何“归类”？有没有相应的单位方对其负责？
晨报记者咨询了南京城市管理局综管处相关负责人，该负责人告诉晨报记者，如果是指路牌，其样式、规格、文字、标示、位置都必须是按照相国家规定来设置。这样的指路牌，管理权限在交管部门。而如果牌子上有明确的楼盘标志、名称，包括每平方米售价等信息，那么不管有没有箭头指示，都属于户外商业广告，一律按照南京市商业性户外广告有偿设置管理办法来监管。
该负责人表示，出现有楼盘名称的指示牌的几条路段整体上属于江东路段。此前是由南京河西开发建设指挥部负责这一路段的改造和环境综合整治工作。到目前为止，该段路的管理权限还没有正式移交给南京市城管局。城管局方面表示，因为路段建设还未完全扫尾，下一步他们会尽快与河西开发建设指挥部方面对接，尽早落实道路管理责任。
目前的指路牌设置是否合法合规？
城管：有违规嫌疑的广告牌
将现场勘查核实
尽管道路还未开通，但这些横亘在马路中央，甚至拦腰“扎根”斑马线的大型广告牌、指路牌的设置是否合法合规？今后道路开通，这批广告牌会“按时”提前让路吗？
晨报记者咨询了南京市城管局负责户外广告管理的市容景观处得知，《南京市商业性户外广告有偿设置管理办法》自今年3月20日起正式下发施行，所有商业性户外广告都必须通过招标、拍卖等方式才能进行有偿设置。户外广告放置位置、尺寸多大、什么样式、摆放多长时间等，都必须由城管部门审批和提前计划，所有招标、拍卖活动需在公共资源交易中心进行。所有商业性户外广告的设置许可有效期限不得超过3年。
南京市城管局市容景观处一位负责人告诉记者，他们将对晨报记者调查的有违规嫌疑的广告牌进行现场勘查核实，如果发现确实有违规情况，会勒令其限期整改或自行拆除，如果整改不到位将依法实行强制拆除。（记者 姚均祥 周晶 杨静 刘颖）
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