[摘要] 南京即将公布52处工业遗产项目，此外，一向“养在深闺人未识”的颐和路历史文化街区将有2成左右的民国建筑开放，并串联出一条展示南京民国名人故居、民居文化的旅游线路，力争打造一张靓丽的南京文化名片。
南京留存了不少工业遗产，是一拆了之，还是保护利用？在南京市两会政协分组学习讨论会上，南京市政协委员、规划局局长叶斌表示，南京即将公布52处工业遗产项目，此外，一向“养在深闺人未识”的颐和路历史文化街区将有2成左右的民国建筑开放，并串联出一条展示南京民国名人故居、民居文化的旅游线路，力争打造一张靓丽的南京文化名片。
南京将很快公布52处工业遗产
南京其实有相当多的工业遗产，像浦口的浦镇车辆厂，以及京浦铁路在建设过程中，很多从天津来的工程师、工人在浦口南门留下的住宅区和服务设施。类似和这个关联的工业遗产在南京非常多，价值等级也非常高。不过，由于在前期的发展过程中，缺乏某种意识，所以这几年陆陆续续也拆了很多。
“我们感觉再这样拆下去，这点文化真的要被拆完了，所以规划部门从前年开始，委托了南京的名城会，对目前能够保护的、批要保护的工业遗产，已经做了全面的调查，近已经提交到了市政府，应该很快就会公布批工业遗产。”叶斌表示。
根据此前公示的《南京市工业遗产保护规划》，叶斌口中这52处工业遗产，建设时间从1840年至1978年。像老的浦镇车辆厂、金陵制造局，将进行成片保护。受保护的还有宏光集团、金陵船厂、南京石膏矿、梅山铁矿、金双枪纺织公司等。其中年轻的工业遗产当数建设于上世纪70年代的江宁昆元白水泥厂，不过40岁，它是后一刻挤进保护名录的。
叶斌也透露，位于板桥的绿洲机器厂，按照厂方原先的打算是全部拆掉，规划部门力争后，将把中间1950年代苏联人盖的两个车间和后来1970年代盖的大厂房都保留下来，其中一个车间将打造成幼儿园，剩下的整批拆掉，这也是保留跟新建相结合的一个工业遗产保护类型。”
“工业遗产的保护利用中，还存在很多问题，亟待破解。”叶斌表示，原来是工业建筑，现在要变成科研创意类的文化用地，这两种用地性质，能不能调换？调完以后土地出让金有没有？可不可以用土地年租金的方式来代替出让金……还有在工业遗产上，有些地方还有点空地，空地上要建设新的房子，这种新的城市更新方式，也存在着不少矛盾。
颐和路民国建筑今年要启动搬迁腾空
2015年5月住建部、国家文物局公布批中国历史文化街区名录，南京颐和路街区入选。据统计，在颐和路街区50多公顷的范围内，共有200多栋民国建筑，但目前对外开放的屈指可数。叶斌介绍，2017年将对颐和路街区内产权属于地方政府的民国建筑进行搬迁、腾空，这类建筑数量占总数的近20%。
“并不是说全面开放居民家中的房子，而是指一批政府手里的房子、大杂院等建筑先空出来，可以串联出一条展示南京民国名人故居、民居文化的旅游线路。而其他暂未开放的建筑，进行充分地解读、标示。”叶斌说，这样各地游客来到颐和路街区，就可以走到民国建筑内，既能休闲，也能感受一个以居住功能为主的中国历史文化街区。
叶斌介绍，今年规划部门将对环南京城墙内外的环境整治与文化保护进行结合，包括南京城墙的东水关至西水关一线、解放门至太平门一线。“环境整治的方式不是大拆大建，而是缓慢更新，例如，对沿线建筑屋顶的防水、二次供水设施等细节进行改造。”
此外，规划部门近在南京的老城范围内，进行了严格的高度控制。“我们划定了5000个区域，每一处都有限高。今后，在南京的老城中，不会出现没有规则、乱七八糟的高层建筑。”叶斌表示。
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