[摘要] 博鳌房地产开发乱象频发的背后，是近两年来琼海市不断爆发的政商地震。在当地，甚至不少村委会主任都在“发土地财”。曾长期担任博鳌镇党委书记的琼海市原副市长王晖雅因在征地过程中受贿40万元于今年4月接受审判，另有琼海市国土环境资源局原副局长杨庆洪、原局长李远胜也先后涉土地案件落马。
多地村委会主任涉案
除了地方高官，琼海市多个镇区的“村官”也因土地问题涉案。
博鳌镇东屿村村民卢家友向《每日经济新闻》记者提供的多份材料显示：2009年6月20日，该村委会与土地开发商王绍莲签订《土地转让协议书》，出售东屿村委会土地1000平方米，价值205万元。而这一土地转让，仅通过村委会讨论同意。
但根据 《中华人民共和国村委会组织法》第十九条第五款规定，土地转让方案必须提请村民会议讨论决定。
由此，东屿村村委会主任卢家炎和党支部书记莫泽英被该村546位村民提起民事诉讼。
据 《琼海市人民检察院民事督促起诉书》（琼检民督字［2011］第1号）显示：检察院认为，东屿村委会与王绍莲于二九年六月十二日签订的《土地转让协议书》不符合相关规定，“现督促你单位 （指东屿村委会），对土地买卖合同纠纷一案，依法向琼海市人民法院提起民事诉讼，及时追回集体资产。”
事实上，在琼海，这种例子并非个案。
潭门镇旧县村原党支部书记、村委会主任周世浩就曾因挪用公款与贪污征地补偿款获刑16年。
公开资料显示，周世浩在担任旧县村支部书记、村委会主任期间，利用职务之便，从2006年9月至2007年12月，擅自从村委会出纳谢某处以借款形式多次支取本村征地补偿款共计429191元，供个人支配使用，至案发时尚未归还；2005年7月，周世浩到潭门镇政府领取原由镇政府管理的旧县中心村账户余款77700.99元后，没有存入村委会账户，而是自己截留使用，全部用于偿还个人欠款和生活开支，至案发时仍未归还。
另据南海网2010年报道，琼海市中原镇书斋村村民反映称，自2007年以来，该村委会主任梁民未经村委会允许，私自将当地两座土山的土挖光卖钱，此举报最终也引来了时任琼海市国土环境资源局副局长的杨庆洪到现场查看，杨也证实了这两处土地未经该局批准。
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