《关于完善我市房地产市场调控工作的意见》全文
一、进一步落实房地产转让优惠税收政策
（一）个人购买普通住房超过2年（含2年）转让的，免征营业税；个人购买普通住房不足2年转让的，按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。个人购买非普通住房超过2年（含2年）转让的，按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税；个人购买非普通住房不足2年转让的，按其转让的，按其转让收入全额征收营业税。
（二）对个人转让2年以上住房取得的所得，其缴纳的个人所得税根据地方分成部分给予补贴。
（三）对个人销售或购买住房暂免征收印花税。
（四）对个人销售住房暂免征收土地增值税。
（五）契税税率由4％调整为3％。其中：个人购买非普通住房缴纳契税3％，政府给予房款总额的1％补贴；个人购买90——144平方米（含144平方米）普通住房缴纳契税1％，政府给予房款总额0.5％补贴；个人购买90平方米以下（含90平方米）普通住房缴纳契税1％，政府给予房款总额1％补贴。
（六）税收补贴金额按现行财政体制分担。
二、调整放宽土地出让金缴纳、开竣工时限
（七）对已经出让的土地，因未能及时拆迁交地，导致受让方未按期付款的，在各拆迁主体报市政府同意后，可根据拆迁实施进度，重新调整付款和交地期限。
（八）在《市政府办公厅引发<关于保持房地产市场稳定健康发展的意见>的通知》(宁政办发[2008106号])下发前,已出让的房地产开发用地,因受让方自身原因未能按期付款的,在受让方提出延期付款申请后，市政府授权市国土局根据实际情况批准延期，但最长不得超过6个月，同时在批准延期期间按银行同期贷款利率支付利息；超出批准延期期限的，仍按原出让合同约定标准收取违约金。特殊情况仍需延长期限的，需报市政府批准。
（九）付款、交地事件批准延期的，开、竣工时限相应顺延。
南京新政新闻发布会现场
三、鼓励根据市场需求调整规划设计
对于住房套型比例控制的要求，由原来的＂严格控制＂调整为＂鼓励提倡＂．今后新出让项目的规划设计要点按此要求办理．
对于已出让项目的规划设计要点中有套型比例要求的，在规划部门审批规划方案时，不作刚性控制，可以酌情放宽住房套型比例．
四、明确市政基础设施配套费缓缴的程序和时限
凡经过市政府同意缓缴市政基础设施配套费的项目，可分两期缴纳配套费，即正常缴纳１／２，缓缴１／２，最长缓缴期限延长到次申领商品房预售许可证之前．
五、加强涉房不稳定事件的应急处置机制
市区两级政府应进一步落实分级负责＼条块结合＼属地管理的应急处置机制，全面具体负责本行政区域涉房不稳定事件应急处置工作．
六、本意见暂执行１年，从２００９年１月１日起实施，暂执行到２００９年１２月３１日．
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