[摘要] 8月以来的楼市回暖再度推高房价，怎样才能让大多数国人实现居者有其屋的理想？住建部20日在其官方网站上表示，要求进一步加快保障性安居工程建设，各地项目9月底前必须全部开工，年末建成或基本建成的要达到60%以上。
（来源：龙虎网）两大地块成功出让，标志着下关滨江老城改造项目将进入实质性开发建设阶段。未来的下关“外滩”究竟会是什么模样？记者了解到，《下关滨江产业集聚区控制性详细规划》已正式获市政府批复同意。这份规划为我们描绘了下关滨江的未来蓝图。此外，为了解决好拆迁安置问题，下关区政府已经立下“军令状”，将打造阳光拆迁示范工程，目前已确定1.4万套保障房源。
方案
将设6大功能片区住宅只占25.2%
6大功能区中住宅占25.2%
下关滨江产业集聚区的规划范围，南至中山北路，北至南京长江大桥，西至长江，东至大桥引桥和惠民大道，总用地面积约236公顷。
昨天记者从规划部门了解到，《详规》已经将这236公顷分成了六大功能片区。该区域规划居住人口为283万人，住宅用地只占到总面积的25.2%。
下关电厂将变工业地景公园
据介绍，下关电厂和肉联厂都是民国时期的工厂。规划对它们有了明确的改造计划。下关电厂将以工业建筑为地景，做成一个工业地景公园。而肉联厂将成为“滨江创业SOHO区”的起点。也就是该厂在改造后将作为办公区出租，做成一个“创意文化园”。
始建于清光绪年间的大马路，沿线仍然保留了原江苏邮政管理局、中央银行、南京港客运站等一批有特色的民国建筑。在这一轮开发中，这里将保留民国建筑，并以天光里历史街区为核心，创造具有历史印记的传统城市肌理，创造小尺度街道的商业氛围。此外，南京西站计划改造成铁路博物馆。
老江口将建4万平米“水湾”
南京虽拥有丰富的滨江资源，但多少年来一直是“城不见江、江不见城”。新规划将改变这一状况。根据规划，下关滨江产业集聚区的江岸线上，除将建多层次的亲水平台外，老江口还将建设约4万平方米“水湾”，从中山码头到老江口的长江岸线边，还打算建设供市民步行的滨江平台。
有的限高24米，有的限低300米
据悉，从阅江楼到大桥之间，建筑物高度将基本控制在35米及以下，并且靠近江和靠近山的地方建筑都要逐步走低。靠近大桥的方家营和铁路桥区域将重点考虑与幕府山的关系，高度控制在50米；大马路一带，建筑必须控制在24米以下。在中山北路的北边、中山码头东侧，这一块滨江中心区大约8000多平方米，规划限定建筑物的高度就得高达300米！
保障
确定1.4万套保障房 首含公租房
未来的繁华“外滩”，目前却是全城棚户区。记者了解到，下关滨江老城改造项目，涉及到的拆迁量很大，涉及拆迁居民1.2万户；200多家企业需要搬迁，“腾笼换鸟”。对此，南京市副市长陆冰表示，拆迁工作一定要“阳光、规范、依法”，将民生工程做成“民心工程”。为此，下关区政府已向南京市政府立下了“军令状”，要将下关的老城改造做成全市阳光拆迁的示范工程。
为让居民在老城改造中得到实惠，将通过提供经济适用房、中低价商品房、产权调换房、公租房等多种形式改善危旧房片区老百姓的居住条件。其中，公租房是次在拆迁安置保障房中出现。有关人士介绍，以前的拆迁工作中也经常会遇到，居民家原先的房子面积就非常小，拿到拆迁补偿也买不起新房，就可以通过租很便宜的公租房解决居住问题。
据了解，为了解决好拆迁安置问题，目前已确定1.4万套保障房源，分布在南京目前在建的迈皋桥创业园等四大保障房组团。
滨江地区老城改造还涉及了众多企业，其中重要工企单位就有95家。包括南京人的“粮袋子”南京粮油批发交易市场、“肉筐子”南京金厨肉类批发交易市场、“鱼池子”南京惠民桥农副产品市场。为确保正常供应，三大市场将异地重建或者同业整合，目前市规划局就选址已提出初步方案，争取一年左右就建成营业。对搬迁给市场和经营户造成的损失，将给予适当扶持和优惠政策。
“还清旧账、不欠新账。”陆冰表示，此次改造将污染企业搬出去，就是淘汰低端产业，提升品质，新引进的企业必须是环保的高端产业，将生产岸线转为宜居的生活岸线。
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