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南京拟出台国有土地上房屋征收与补偿办法

金陵晚报  2016-07-28 19:01

[摘要] 记者昨日从南京市法制办获悉,为了规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动,保障被征收人的合法权益,南京决定出台《南京市国有土地上房屋征收与补偿办法》(以下简称“办法”),目前该办法的征求意见稿,已开始公开征求公众意见。

记者昨日从南京市法制办获悉，为了规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动，保障被征收人的合法权益，南京决定出台《南京市国有土地上房屋征收与补偿办法》（以下简称“办法”），目前该办法的征求意见稿，已开始公开征求公众意见。

违法和超限建筑不予补偿

记者了解到，按照办法征求意见稿规定，市、区人民政府负责本行政区域内的房屋征收与补偿工作，市城乡建设行政管理部门是市房屋征收部门。市房屋征收部门将论证意见报送市、区人民政府确定征收范围并公告。

在一些地方，听闻拆迁就突击搭建的行为多发，为的也是能多拿补偿款。南京拟出台的办法堵住了这条路，也就是说一旦确定了征收范围，那么新建、扩建、改建等行为，在征收补偿的时候，不会因此多拿一分钱，在申购保障房的时候，也不会在面积和套数上占到便宜。同时，被征收人的房屋一旦被认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，将不予补偿。

为了让被征收人心里有底，办法征求意见稿提出，征收决定作出前，征收部门应当会同有关部门落实房屋征收补偿费用。以房源折抵补偿费用的，应当具备有效的房屋来源证明。

市、区人民政府依法作出房屋征收决定，并在五日内予以公告，公告期限不少于二十日。房屋征收涉及被征收人一千户以上的，征收决定应当经政府常务会议讨论决定。

买房款补偿金额部分免税

在补偿方面，办法征求意见稿指出，房屋价值需由具有相应资质的房地产价格评估机构依法评估确定。

该机构由征收部门选出，交由被征收人7个工作日内协商确定。协商不成可进行投票，或者摇号、抽签决定，但需要公示以便被征收人知晓和参与。

房屋征收，大家关心的就是补偿。办法征求意见稿提出，征收住宅房屋的，被征收人、直管公房承租人在选择货币补偿后可以按照规定购买征收安置房；符合住房保障条件的，应当优先给予住房保障。为了鼓励搬迁，凡是签约期限内搬迁，仅选择货币补偿且放弃申购征收安置房和保障性住房的，可以给予适当奖励。

如果市民把自己建的或买的房子与被征收房调换产权，那么征收人应当提供不小于被征收房屋建筑面积的房屋，并按时结清差价。仅有一处房屋所有权证且评估价格低于补偿低标准的，按照低标准补偿。

拿到补偿款后，如果你想重新购买房屋或者土地，办法征求意见稿也规定价款中相当于货币补偿金额的部分免交契税。

胁迫签约或搬迁的依法追责

为保护被征收人的利益，办法征求意见稿明确了法律责任。对采取欺骗、暴力、威胁或者违反规定中断供水、供电和道路通行等方式，迫使被征收人签订补偿协议和搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

如果房地产价格评估机构及其工作人员与征收当事人串通，或者以不正当手段获取评估业务，依法给予行政处罚，并记入信用档案；构成犯罪的，依法追究刑事责任。办法征求意见稿赋予了任何组织和个人对违反本规定的举报权。

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